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21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者王峰北京報(bào)道5月25日，中國(guó)社會(huì)科學(xué)院法學(xué)研究所、社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社聯(lián)合發(fā)布“法治藍(lán)皮書”《中國(guó)法院信息化發(fā)展報(bào)告No.7（2023）》（下稱《法院信息化藍(lán)皮書》）。

“十四五”期間，人民法院信息化綜合運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能、區(qū)塊鏈、5G等先進(jìn)信息技術(shù)，建設(shè)以知識(shí)為中心、以智慧法院大腦為內(nèi)核、以司法數(shù)據(jù)中臺(tái)為驅(qū)動(dòng)的人民法院信息化4.0版。

《法院信息化藍(lán)皮書》指出，2022年的人民法院信息化建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，人民法院信息化4.0版總體框架基本建成。

【資料圖】

但智慧信息技術(shù)的司法應(yīng)用，既存在與司法審判執(zhí)行專業(yè)性不匹配的問(wèn)題，也存在算法黑箱等隱患，未來(lái)，應(yīng)依托信息化提升訴訟服務(wù)與司法活動(dòng)各環(huán)節(jié)、司法外部的融合貫通，實(shí)現(xiàn)更高水平的數(shù)字正義。

智慧集成讓司法服務(wù)觸手可及

《法院信息化藍(lán)皮書》指出，近年來(lái)人民法院致力于為人民群眾提供集約集成、線上線下融合的司法服務(wù)，讓有司法需求的群眾隨時(shí)隨地觸手可及。

作為近年來(lái)最受矚目的司法便民服務(wù)措施，中國(guó)移動(dòng)微法院2022年3月升級(jí)為“人民法院在線服務(wù)平臺(tái)”。

平臺(tái)覆蓋四級(jí)法院，成為全國(guó)法院面向群眾、企業(yè)提供在線服務(wù)的統(tǒng)一入口。用戶可通過(guò)人民法院在線服務(wù)微信小程序進(jìn)入全國(guó)所有法院，使用全國(guó)通用訴訟服務(wù)功能和當(dāng)?shù)胤ㄔ旱奶厣?wù)功能。

截至2022年底，人民法院在線服務(wù)平臺(tái)實(shí)名注冊(cè)用戶數(shù)達(dá)1675萬(wàn)人，平臺(tái)累計(jì)接收網(wǎng)上立案申請(qǐng)2400余萬(wàn)件，在線送達(dá)文書700余萬(wàn)份。

當(dāng)前，“人民法院在線服務(wù)平臺(tái)”在線提供立案、開(kāi)庭、送達(dá)等服務(wù)，當(dāng)事人、律師等辦理訴訟事務(wù)基本實(shí)現(xiàn)全流程、全天候“掌上辦”。通過(guò)在線方式開(kāi)展訴訟，當(dāng)事人參與訴訟平均往返法院從近6次減少到只需要1到2次，甚至一次也不用跑。

智慧訴訟服務(wù)發(fā)展至今，更突出各專業(yè)領(lǐng)域深耕細(xì)作。

在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)領(lǐng)域，北京互聯(lián)網(wǎng)法院與北京版權(quán)保護(hù)中心聯(lián)合打造“版權(quán)鏈-天平鏈行政司法協(xié)同治理平臺(tái)”，當(dāng)事人通過(guò)北京互聯(lián)網(wǎng)法院電子訴訟平臺(tái)進(jìn)行要素式立案，輸入登記證書編號(hào)等信息可立即獲取上鏈數(shù)字登記證書進(jìn)行核驗(yàn)，并可跨鏈調(diào)取北京版權(quán)保護(hù)中心存檔的圖片版權(quán)登記材料，涉案原圖、權(quán)屬說(shuō)明、作品登記申請(qǐng)表等情況一目了然，既大幅降低權(quán)利人舉證難度，也顯著提升了庭審效率。

在破產(chǎn)處置方面，深圳市中級(jí)人民法院建立破產(chǎn)事務(wù)一體化辦理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)查控和事務(wù)辦理“一網(wǎng)通辦”、破產(chǎn)信息“一鍵查詢”。

廣州市中級(jí)人民法院運(yùn)用區(qū)塊鏈技術(shù)，開(kāi)發(fā)全流程線上辦理律師調(diào)查令服務(wù)平臺(tái)，律師調(diào)查令的申請(qǐng)、審批、簽發(fā)、使用和反饋各環(huán)節(jié)全部在線完成。律師不僅可以通過(guò)電腦端、手機(jī)端完成調(diào)查令的申請(qǐng)和使用，還可在線向法院反饋調(diào)取到的證據(jù)材料。

智能應(yīng)用讓審判執(zhí)行智能高效

《法院信息化藍(lán)皮書》指出，人民法院建成智慧審判系統(tǒng)，持續(xù)推進(jìn)大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、人工智能等信息技術(shù)在審判執(zhí)行工作中的深度應(yīng)用。

各類智能輔助系統(tǒng)切實(shí)大幅減少了法官的事務(wù)性工作。依托人工智能先進(jìn)技術(shù)，目前已實(shí)現(xiàn)案件卷宗信息自動(dòng)回填、庭審語(yǔ)音自動(dòng)轉(zhuǎn)錄、文書輔助制作、法律知識(shí)服務(wù)、類案自動(dòng)推送等服務(wù)，減輕法官事務(wù)性工作、提升庭審效率。

訴訟網(wǎng)絡(luò)化是人民法院信息化重要的成果之一。我國(guó)在全世界率先成立了三家互聯(lián)網(wǎng)法院。互聯(lián)網(wǎng)法院90%以上的案件實(shí)現(xiàn)了全程網(wǎng)上立案、網(wǎng)上送達(dá)、網(wǎng)上審理。

五年間，中國(guó)法院的刑事案件智能輔助辦案從自動(dòng)提取刑事案件法定和酌定量刑情節(jié)、自動(dòng)推送量刑規(guī)范化司法解釋、大數(shù)據(jù)分析提供量刑參考等簡(jiǎn)單功能，逐步向更為復(fù)雜的支持案由、情節(jié)等多維度質(zhì)效統(tǒng)計(jì)分析等功能拓展。

司法資源智能推送功能更加強(qiáng)大，截至2022年底，法信平臺(tái)擁有文獻(xiàn)總數(shù)達(dá)11689萬(wàn)余篇，注冊(cè)用戶117.8萬(wàn)余人,平臺(tái)總訪客量2573萬(wàn)人，總瀏覽量2.99億人次。

2022年，智慧法院大腦服務(wù)能力繼續(xù)提升。完成人工智能平臺(tái)基礎(chǔ)AI模塊設(shè)計(jì)規(guī)劃，面向全國(guó)法院提供法信智推、當(dāng)事人畫像、圖文識(shí)別等智能化服務(wù)。

《法院信息化藍(lán)皮書》還指出，智慧審判確實(shí)取得了長(zhǎng)足進(jìn)步，但仍然存在一些不足。部分司法人員認(rèn)識(shí)出現(xiàn)偏差，思想觀念需要提升，具備大數(shù)據(jù)分析、調(diào)研能力的人才匱乏。平臺(tái)太多給法院之間、法院和其他部門之間系統(tǒng)互通互聯(lián)帶來(lái)困難，系統(tǒng)仍需整合，智慧審判應(yīng)用的普及程度還需加強(qiáng)，基礎(chǔ)數(shù)據(jù)質(zhì)量有待提高。

智能分析讓審判管理精準(zhǔn)可控

《法院信息化藍(lán)皮書》指出，建立在海量數(shù)據(jù)和智能分析基礎(chǔ)上的司法管理活動(dòng)更加精準(zhǔn)。

審判管理層面最為突出的成效是加強(qiáng)智慧法院安全體系建設(shè)。加強(qiáng)了中國(guó)裁判文書網(wǎng)個(gè)人信息脫敏處理，優(yōu)化個(gè)人信息保護(hù)規(guī)則。規(guī)范人民法院數(shù)據(jù)處理工作，促進(jìn)司法數(shù)據(jù)安全開(kāi)發(fā)利用。

安徽省合肥市中級(jí)人民法院將量子加密通信技術(shù)和儲(chǔ)存?zhèn)鬏敿夹g(shù)相融合，全方位保障系統(tǒng)與數(shù)據(jù)安全。量子技術(shù)在加密過(guò)程中可實(shí)現(xiàn)支持配合量子密鑰管理服務(wù)獲取IPSEC VPN工作密鑰，通過(guò)量子密鑰與國(guó)密算法結(jié)合實(shí)現(xiàn)對(duì)傳輸流量的加密，且量子密碼支持周期性更新，確保量子加密的安全性。

合肥中院還在5G專網(wǎng)建設(shè)的基礎(chǔ)上，架設(shè)量子設(shè)備對(duì)5G專線網(wǎng)絡(luò)傳輸?shù)臄?shù)據(jù)進(jìn)行全部數(shù)據(jù)加密和解密。

《法院信息化藍(lán)皮書》指出，經(jīng)過(guò)五年發(fā)展，智慧訴訟服務(wù)成效顯著。同時(shí)，智慧信息技術(shù)的司法應(yīng)用，既存在與司法審判執(zhí)行專業(yè)性不匹配的問(wèn)題，也存在算法黑箱等隱患，司法自身的特點(diǎn)規(guī)律與信息技術(shù)取向存在緊張乃至背離，需尋求破解之道。

未來(lái)，應(yīng)依托信息化提升訴訟服務(wù)與司法活動(dòng)各環(huán)節(jié)、司法外部的融合貫通，為當(dāng)事人、代理人和社會(huì)各界提供更優(yōu)質(zhì)高效的訴訟服務(wù)，更好地服務(wù)大局，助力民生保障和營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化，助力實(shí)現(xiàn)更高水平的數(shù)字正義。